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2019-11-19

  欠税10万以上列入“黑名单”

  税务总局调低重大税收违法失信案件标准

  国家税务总局近日对〖重大税收违法案件信息发布办法(试行)〗进行了修订,出台了〖重大税收违法失信案件信息发布办法〗(以下简称〖办法〗),以有效打击严重税收违法失信行为,提高税法遵从度,优化营商环境,深入推进社会诚信体系建设。

  记者注意到,〖办法〗将回避追缴欠税纳入重大税收违法失信案件的标准由“欠缴税款金额100万元以上”下调为“欠缴税款金额10万元以上”。换句话说,就是回避追缴欠税10万元以上,税务部门便可列为重大税收违法失信案件,即“黑名单”,向社会发布相关信息,并将信息通报相关部门,共同实施严格监管与联合惩戒。

  〖办法〗主要对案件发布标准、信息发布内容、信用修复、案件撤出等进行了修改。

  〖办法〗将“重大税收违法案件”修改为“重大税收违法失信案件”。税务总局解读说,主要考虑本〖办法〗是对税收违法失信行为进行惩戒的重要制度,增加“失信”二字更能体现这一特点,同时各部门的“黑名单”制度多采用“失信”表述,修改后更为统一,便于部门衔接。

  〖办法〗的另一大亮点是将走逃(失联)企业纳入重大税收违法失信案件。为有效遏制当前走逃(失联)企业日渐增多的趋势,〖办法〗将“具有偷税、回避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为,经税务机关检查确认走逃(失联)的”明确作为重大税收违法失信案件的标准之一,包括税务局稽查局作出行政确定前已经走逃(失联),以及税务局稽查局作出行政确定后走逃(失联)的。

  对于未作出〖税务处理确定书〗与〖税务行政处罚确定书〗的走逃(失联)案件,经税务机关查证处理,进行公告30日后纳入发布范围。同时,30日的公告期给走逃(失联)企业自我纠正、接受税务机关处理以及异议申诉的时间,有利于引导纳税人遵从,也保障了纳税人的权利。

  为规范信用救济程序能有效保护当事人合法权益,〖办法〗对偷税、回避追缴欠税当事人的信用修复按照发布前、发布后,分别规定了相应的操作程序。

  随着联合惩戒大格局逐步形成,失信主体对自身信用修复的诉求越来越强烈。建立完善信用修复制度,纠正违法失信行为,鼓励守法诚信也成为税务部门转变政府职能、优化营商环境、提升信用监管水平的重要措施。〖办法〗进一步拓展了信用救济措施的范围,明确“具有偷税、回避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为,经税务机关检查确认走逃(失联)的”“其他违法情节严重、有较大社会影响的”案件中偷税、回避追缴欠税当事人也适用信用修复措施。

  在惩戒措施方面,为鼓励纳税人主动纠正税收违法失信行为,〖办法〗将惩戒措施区分向社会发布的当事人与不向社会发布的当事人两类惩戒对象分别列示,对于不向社会发布的,实施纳税信用级别降为D级的惩戒措施。(记者 蔡岩红)

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  首届全国新农民新技术创业创新博览会现场。人民网记者蒋琪摄

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  苏宁开启无人机送货。 人民网记者 蒋琪摄

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  采摘机器人。人民网记者 蒋琪摄

  未来农业是怎样的?

  “鱼病远程诊断”、“无人机运货物”、“机器人摘黄瓜”、“蔬菜水果嫁接”…… 11月9日至12日首届“全国新农民新技术创业创新博览会”在苏州召开。博览会期间一大批“互联网+”现代农业的新技术令人目不暇接博览会通过展示交流新技术新模式凝聚众智众力。

  农业大数据、智能农业装备、生鲜电商、农业特色互联网小镇。“互联网+”时代的新农民、新农业、新技术、新模式、新农村在博览会上纷纷亮相令参观者对新时代的乡村振兴战略产生无限遐想。

  农业部部长韩长赋介绍说农村双创势头强劲正在兴起新的热潮主体不断增多领域不断拓展形式不断丰富已成为农业供给侧结构性改革的强大动力。农村是创业创新的广阔天地大有可为。

  新农人用新科技发展新农业

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  台州绿沃川农业有限公司全自动化无土栽培技术。

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  台州绿沃川农业有限公司早在2013年开始发展无公害栽培基地建设目前该基地已实现自动播种、立体催牙、自动收割等技术。颠覆了传统农业依赖季节、土地、气候等因素实现了四季循环复种“全天候”运行的生产模式。

  “常见西红柿种植易得青枯病一旦发生农民损失惨重。” 在浙江浦江县开办家庭农场的农民石新法向记者介绍自我研发的枸杞与西红柿嫁接技术利用嫁接组合西红柿的硒元素由原来的每公斤0.01毫克增加到每公斤0.19毫克提高了19倍。自我种的西红柿品种在市场上供不应求价格也是普通品种的3倍每年能有几千万元的收益。

  韩长赋指出做大做强农村双创要有新理念新思路。要树立大生态绿色发展理念把农业的绿色价值挖掘出来不仅生产各种绿色优质安全的农产品而且要打造生产生态新景观。同时要善于运用互联网技术与信息化手段树立互联网思维大力推进农业信息化依托信息技术发展新产业新业态新模式。

  新经营模式促长效发展

  如何将农业产业与经营结合起来需要有先进的经营理念。

  “‘聚农e购’农产品电商平台是由安徽省政府批准建设的安徽农网建设与运营。专注互联网推广销售安徽名特优农产品是安徽省农产品电子商务的政府性平台。实行‘平台+产品+线下店’的一体化运营。通过发展区域化用户、开发地区特产的方式搭建区域用户专享体验服务与区域特色农产品上行便捷渠道实现特色农产品‘走出去、引进来’的双向互动。”安徽省农委市场信息处相关负责人告诉记者。

  技术进步离不开人才。人才是科技创新的核心要素抓好农业科技人才队伍建设才能为现代农业插上科技的翅膀。如何培育农村双创人才?在新希望集团董事长刘永好表示以乡村技术人员为主体的新农人是带动农村创业创新发展的抓手也是未来新农村里的一支生力军下一步新希望集团将加快推进实施培训10万名、表彰1万名、合作、合伙1000名新农人(农业技术员)的专项激励计划推动成立美好农村研究院与新农民大学为实施乡村振兴战略、建设美好新农村做出农业龙头企业应有的贡献。

  农村双创是继乡镇企业之后又一次发展机遇要让小农户共同分享发展机遇与成果。韩长赋表示老板下乡要带动老乡一块干不能只是简单的劳动雇佣关系、产品买卖关系也不能单纯搞土地流转“一转了之”“富了老板亏了老乡”。要完善利益联结机制鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营形成利益共同体共同分享农村双创成果。

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